同志們、朋友們：
在全黨全國各族人民深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神、喜迎十八大勝利召開之際,在石油和化工行業“穩增長、調結構”取得積極進展的重要時刻，“全國石油和化工行業新聞宣傳工作會議”今天在這里隆重召開了。會議的主要任務是：總結近年來行業新聞宣傳工作的經驗，表彰優秀作品、先進單位和先進個人, 組建行業全媒體協作聯盟，分析面臨的形勢和任務，對加強和改進新聞宣傳工作做出部署。開好這次大會，對于凝聚行業媒體力量、激勵廣大新聞宣傳工作者更好地服務行業工作大局、實現石油和化學工業由大變強的歷史性跨越，都具有十分重要的意義。首先,我代表中國石油和化學工業聯合會，向工作在新聞宣傳一線的同志們，致以崇高的敬意和誠摯的問候！
今天我講兩方面的意見，供大家參考。
一、三年來行業新聞宣傳工作的回顧與總結
2010年４月成都會議以來，石油和化工行業認真貫徹黨的新聞宣傳工作方針，深入開展“三項學習教育”和“走基層、轉作風、改文風”活動，在加強傳播能力建設、提升輿論引導水平、創新媒體服務管理、深化業內合作交流等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績，主要體現在：
（一）以重大主題宣傳為龍頭，為行業發展營造良好的輿論氛圍。過去的三年，石油和化工行業面臨的國內外經濟形勢復雜多變。我們堅持以科學發展為主題、以“調結構、轉方式”為主線，扎實推進科技創新、結構調整、節能減排，實現了“十一五”的圓滿收官和“十二五”的良好開局。廣大新聞宣傳工作者與全行業一道，共同經歷了機遇與挑戰的激烈變奏，體驗了危機中復蘇的焦灼憂慮，感受了“調結構、轉方式”的艱難執著,也分享了“抱團取暖”、共克時艱的激情歲月，以強烈的政治責任感和大局意識，認真履行新聞宣傳的職責，在激勵行業精神、促進行業發展中發揮了巨大作用，出現了許多亮點。
一是以強大的聲勢對行業“十一五”發展歷程和發展成就進行了大規模宣傳報道。《中國化工報》、《農資導報》、中化新網、中國石油和化工網絡電視、《中國石油和化工》雜志等媒體和廣大企業媒體，回顧盤點了經濟發展、節能減排、責任關懷、科技創新、園區建設、資源利用等方面的成就，大力宣傳農藥創制、生物化工、新型煤化工、化工新材料、化工裝備等關鍵技術開發成果，從不同的視角總結了“十一五”行業發展的輝煌成就，給中國石油和化工發展的黃金時期留下了寶貴的史料。
二是開展了以《石油和化學工業“十二五”發展指南》為重點的主題宣傳。圍繞《指南》所涉及的6個專項規劃和17個重點行業規劃，進行了系統報道。從產業政策、發展目標、重點領域、關鍵技術等多個方面，對各省區市、相關行業、重點領域和骨干企業的“十二五”發展規劃，進行了系統報道，形成了國家與地方、行業與企業、石化與相關產業全方位、立體化的宣傳格局。大量相關報道為行業和企業的發展提供了富有價值的參考。
三是“國際化學年”的主題宣傳取得了廣泛而積極的影響。中國化工報社把聯合國確定的2011年“國際化學年”，作為中國化學工業向世界和社會公眾展示正面形象的極好機會。按照聯合會的要求，對“國際化學年在中國”的活動進行了周密策劃和認真組織，共刊登報道近200篇，推出了《化工：貢獻與責任》、《化學未來》、《中國化工人物》、《化工走近百姓》四大主題專刊，以及包括“共享化學時刻”、“世界因化學而精彩”等在內的12個主題專輯。通過不同視角展示了化學的魅力，宣傳了化學工業的正面形象，對促進公眾走近化學、認識化工起到了正面引導作用，受到中國科協的高度評價和充分肯定。
四是開展了企業媒體呼應最為熱烈、參與度最為廣泛的慶祝建黨90周年主題宣傳活動。《中國化工報》等行業平面新聞媒體隆重推出了《黨旗下的風采》、《向黨說說心里話》、《感悟偉大歷程，凝聚奮進力量》等專欄和社論文章。中化新網專門開辟了紀念建黨90周年網頁；100多家中化記協會員單位全部組織了紀念建黨90周年的宣傳和報道，以多種形式頌揚黨的豐功偉績，表達廣大干部職工的愛黨之情。
三年來，行業新聞媒體還圍繞上海世博會、西部大開發10年、國家區域發展戰略、綠色化工和新能源發展、創先爭優和基層組織建設年等，組織了系統性的宣傳報道，僅《中國化工報》最近兩年就策劃和實施了106組系列專題，在行業內外產生積極反響。
（二）主動融入中心工作和核心業務，為行業平穩較快發展提供輿論支持和信息服務。三年來，新聞宣傳緊扣行業發展脈博，圍繞行業中心工作和企業核心業務，組織了一系列針對性強、具有戰略性、前瞻性的分析報道，為政府決策和企業管理提供了大量有價值的參考和資訊。
今年上半年，聯合會在全國工業系統率先建立“重點耗能產品能效領跑者發布制度”，《中國化工報》組織了大型主題調研系列采訪活動，派出10路記者，深入到10個重點耗能行業，進行實地調查研究和采訪，獲得了大量翔實的素材和現場細節，發表了10篇調研報告，在行業內外引起積極的反響。國家工信部索要了全部文字報道和圖片，在《工作通訊》中匯成專刊，下發全國各地工信委，并向全國工業系統推薦學習化工行業的經驗。
國家質檢總局和海關總署今年發布的《檢驗檢疫進出境商品目錄》，對石油和化工行業的進出口影響很大。《中國化工報》以詳實的資料，客觀分析了這一政策對行業出口帶來的巨大影響和嚴重后果，給國家決策部門提供了明確的信息反饋。在多方共同努力下，這一政策被暫緩實施。
磷石膏綜合利用是行業的一件大事。中國化工報、農資導報聯合業內企業，對國內磷石膏綜合利用進行了大規模調研，全面報道了我國磷石膏綜合利用的狀況，總結了重點企業的先進經驗、實用技術和市場開發情況，反映了制約磷石膏進一步綜合利用的問題，受到各方的廣泛關注。
這幾年，圍繞關稅、化肥出口與儲備、高毒農藥淘汰、原油儲備與成品油價格接軌、輪胎特保案等行業普遍關心的熱點、難點問題，行業媒體都提出了很多建設性的意見。同時把正確導向與通達民意統一起來，圍繞食品安全、環境保護、安全生產等領域涉及群眾切身利益的問題，深入開展輿論監督。在塑化劑、PX項目、食品添加劑等群眾反應的敏感問題上，堅持客觀公正的輿論導向，糾正偏見和誤解，努力為行業健康發展營造健康和諧的社會氛圍。
（三）新興媒體快速發展，行業新聞宣傳形成立體平臺。隨著科學技術的發展，傳統媒體與新興媒體之間正在加速融合，近三年成為快速發展的黃金時期。目前，石油和化工行業規模以上企業擁有的媒體業態平均達到三種，不少企業報紙、雜志、廣播、電視、網站、手機報一應俱全。可以說，行業的媒體資源已經十分豐富，形成了新媒體與傳統媒體相互促進、共同發展、相得益彰的嶄新局面。
2011年1月1日，中國石油和化工網絡電視正式開播，標志著我們擁有了自己的行業性新媒體平臺。目前以現代化演播室為代表的電視攝制、編輯、播出以及專業人才隊伍等軟硬件條件，已經能夠對行業、企業重大活動進行網上現場直播和實況轉播。網絡電視已經成立了上海、山東、鄂爾多斯、四川、云南、延長石油六個分部，安排了一批可持續的服務項目，“中國綠色化工特別行動”、“肥料會展在線”等視頻節目的制作與播出，受到企業廣泛關注，影響日益擴大。
與此同時，《中國化工報》數字報正式上線，《農資導報》手機報也正式上網。以內容全面、信息敏捷、編輯精致、送達率高、單條成本低的優勢，很快得到了業界普遍認可。今年又推出新聞早晚報，上午發送市場行情，下午發送行業新聞，讓讀者在第一時間了解到行業資訊。 越來越多的石化企業開始重視用先進技術傳播先進文化，努力使互聯網成為傳播企業文化和行業動態的前沿陣地。充分利用網絡、數字報、數據接收終端、即時聊天工具等新媒體、新手段，傳播主流文化、弘揚主流價值，有效占領網絡文化陣地。
為了凝聚行業媒體力量，共塑行業全新形象，由《中國化工報社》倡議發起，集結全國石化行業的眾多新聞媒體和骨干企業、大專院校的多種宣傳業態，組建的“中化全媒體聯盟”即將成立。這是行業新聞宣傳戰線的一件大事和喜事。“中化全媒體聯盟”的成立，適應了行業經濟發展和文化建設的新要求，順應了合作進取、優勢互補、和諧發展的新潮流，標志著行業媒體與企業媒體攜手、傳統媒體與新興媒體融合的新聞宣傳新格局初步形成。希望“中化全媒體聯盟”真正成為行業內企事業單位之間密切聯系的橋梁和紐帶，共同營造石油和化工新聞宣傳的新優勢。
（四）以深化“走轉改”為抓手，進一步加強了新聞宣傳隊伍建設。中央五部門組織開展的“走基層、轉作風、改文風”活動在石油和化工行業得到積極響應，成為加強新聞宣傳隊伍建設的重要內容。中國化工報社制定了《實施方案》，組織各記者站開展“五個一”活動：一是由報社領導和業務骨干為企業通訊員進行一次現場新聞業務培訓和交流，二是組織通訊員進行一次現場采訪和新聞作品評析，三是聘請一批企業骨干通訊員，四是拍攝一個電視新聞或專題新聞，五是寫出一組紀行式報道。山西、黑龍江、河北、重慶、上海記者站開展了大型業務培訓活動，目前已有 22家企業的1450多名基層通訊員接受了培訓。
在“走基層、轉作風、改文風”活動中，廣大新聞工作者深入基層一線，在田間地頭真實記錄時代變遷，在基層企業切實感受行業脈搏，采編播發了大批帶著泥土芬芳、充滿真情實感的新聞報道，新聞宣傳工作呈現出清新務實之風。山西記者站積極創新報道形式，組成6人記者采訪團，行程3000多公里，深入采訪到8個企業、6個農資公司和基層農村點，發表了16篇內容鮮活、富有感染力的現場報道和圖片。
近三年是國家新聞管理部門針對新聞記者和記者站推出活動、出臺文件和實施檢查最多的三年，力度大、措施嚴。行業新聞單位嚴格自律、嚴格要求，以模范行動受到新聞管理部門的肯定。實踐證明，我們的新聞宣傳隊伍是一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高素質隊伍，是一支在關鍵時刻沖得上、打得贏的堅強隊伍，是一支石油和化工行業完全可以信賴的隊伍。
（五）企事業單位重視新聞宣傳蔚成風氣，涌現大批新聞宣傳先進典型。近年來，越來越多的石油和化工企事業單位重視新聞宣傳工作，重視隊伍建設和人才培養，使新聞宣傳成為“對內凝心聚力、對外展示形象”的重要窗口，創造了很多成功經驗。
延長石油集團公司先后打造了輻射全集團的《延長石油報》、網絡電視新聞、延長石油門戶網站三大平臺，并指導各基層單位加強內部報刊、廣播電視、網站、論壇、宣傳欄等宣傳載體建設，形成了上下一體、通聯互動的宣傳體系。
大化集團創辦的《大化報》，提出“新聞嗅覺、受眾意識、創新思維、吃苦本色、團隊精神、寬容胸懷”的辦報理念，設立了新聞線索獎勵、好新聞評選等制度，為企業在新形勢下振奮職工精神、穩定職工隊伍提供了精神動力。
獨山子石化公司自辦了3套電視節目，《獨山子石化報》、獨山子在線網站都擁有正式刊號和正規資質，公司主管部門每年都對新聞宣傳工作提出整體規劃和要求，并對重點活動提前制定相應的宣傳報道方案。他們開通的24小時新聞熱線電話，可以隨時了解員工關心的問題，增強了新聞報道的親和力。
江蘇省化工行業協會建立了江蘇化工網、化工人才網、化工商情、石化通訊、短信服務平臺，培養了一批有經驗的信息服務隊伍，為企業即時獲取各類行業信息、活躍產品市場做出了積極貢獻。
遼寧石油化工大學把“以人為本”作為新聞宣傳的出發點，堅持“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的宣傳理念，充分發揮校園廣播、校園新聞網的及時宣傳和深入解讀功能，引導大學生做德才兼備、全面發展的人才。
南京化工園區管委會注重建設園區宣傳陣地，積極鼓勵園內揚子石化、揚子--巴斯夫、南鋼等大型企業辦好各自的電視臺、企業報，自辦了南京化工園區門戶網站，與中國化工信息中心合作，每天更新行業信息和園區新聞。他們充分利用沿江電視臺報道園區的新人新事，去年創辦了《創業先鋒》雜志，為推動園區創業、創新鼓勁加油。
中國化工記協為促進會員單位有效提高辦報質量，更好地發揮輿論引導和宣傳作用，堅持開展總編輯研討和報紙編校質量專項評比活動，收到良好效果。
為了更好地促進行業新聞事業的發展，從今年起，中國石油和化學工業聯合會與中國化工報社聯合建立了行業新聞宣傳評比機制，設立了“中國石油和化學工業新聞宣傳獎”，包括優秀新聞作品、先進單位和優秀個人。今天我們將對首屆獲獎者進行隆重表彰。這里，我代表中國石油和化學工業聯合會，向受表彰的優秀作品的作者、先進企業和個人表示熱烈祝賀！
同志們，三年來的工作實踐，深化了我們對新形勢下做好行業新聞宣傳工作規律性的認識：一是必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，確保新聞宣傳工作始終沿著正確方向前進。二是必須牢牢把握正確導向，堅持正面宣傳為主，唱響主旋律、打好主動仗，不斷提高輿論引導的及時性、權威性和公信力，更加自覺主動地為企業生產經營服務、為行業發展服務。三是必須堅持以人為本，貼近職工、貼近基層、貼近市場。只有深入基層一線，新聞才會有現場的溫度，報道才會有思想的深度。四是必須不斷改革創新，大力推進思想觀念創新、體制機制創新、內容形式創新、傳播手段創新，使新聞宣傳工作更好地把握規律性、富于創造性、體現時代性。
在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題：一是行業媒體資源雖多，但習慣于獨立作戰，沒有形成合力，缺乏相互協調的機制。二是面對涉及石油和化工的社會性突發事件，積極應對的行業輿論不強，影響力不大。三是企事業單位普遍存在“重內宣、輕外宣”, 一些帶傾向性的問題不能及時反映出來，很多富有價值的信息資源被埋沒或時效滯后。四是一些社會媒體存在的浮躁之風，在我們行業內也不同程度地存在,新聞宣傳的思想性和感染力需要進一步提高和加強。
二、石油和化工行業新聞宣傳面臨的形勢和任務
做好行業新聞宣傳工作，要認清兩個方面的形勢、完成好兩方面的任務：一是認清當前經濟形勢，搞好行業發展的輿論引導；二是認清當前政治形勢，把握新聞宣傳的主旋律。
這里，我講講目前行業的經濟形勢，供大家參考。
今年上半年，石油和化工行業經歷了嚴峻的考驗，在黨中央、國務院的正確領導下，經濟運行增速保持在預期的合理范圍。從5月份開始，行業經濟運行還出現了一些趨穩回升的積極變化，但經濟增速放緩、經濟效益下降、下行壓力很大的問題依然比較突出。主要表現在:
一是生產增速回落。上半年全行業累計完成工業總產值5.9萬億，同比增長12.5%，比去年同期回落21.9個百分點；完成工業增加值同比增長8.4%，增速回落2.8個百分點。
二是市場價格走跌。6月份，化工行業產品出廠價格指數98.7點，自去年9月份以來已經連續10個月回落。6月份除化肥、農藥和橡膠制品外，多數化工產品價格同比都低于去年同期。
三是行業效益下滑。1～5月，全行業規模以上企業共實現利潤同比下降14.4%。與全國工業比，行業利潤降幅高出12個百分點，效益下滑速度快于全國工業平均水平。全行業虧損企業虧損額同比增長94%。
四是外貿增長減緩。上半年行業進出口貿易比去年同期回落22.3個百分點。其中進口回落19.8個百分點；出口回落29個百分點。上半年全行業累計逆差同比增長19.3%。
分析行業經濟運行出現增速持續放緩的原因，主要有四個方面：一是外需市場萎縮。世界工業生產大幅下滑，復蘇進程遭遇挫折，金融市場動蕩不安，大宗商品需求下降，各主要經濟體增速普遍放緩，我國的工業品出口嚴重受阻。二是內需市場放緩。國內經濟繼續小幅下行，GDP同比回落1.8個百分點，上半年城鎮固定資產投資增速同比回落5.2個百分點。石油和化工的下游產業建材、汽車、塑料、日用化學品等社會消費也出現下降。三是企業成本上升。1～5月石油和化工行業銷售成本3.9萬億元，同比升幅14.8%；財務費用同比增長39.0%；利息支出同比提高7.4個百分點。四是政策性虧損嚴重。1～5月國內煉油整體虧損，虧損累計達到166億元。天然氣價格國內外倒掛，中石油上半年進口天然氣累計虧損230億元。
從目前掌握的數據看，上半年行業經濟運行也出現一些積極的變化，主要表現在固定資產投資持續增長。全行業累計完成固定資產投資同比增長30.7%，高出全國固定資產投資增速10.3個百分點。
總之，上半年行業經濟運行既經歷了逐月下行的嚴峻考驗，又呈現出某些企穩向好的積極變化。但向好的趨勢還沒有形成穩固回升的基礎，運行困難可能還會持續一段時間。
下半年行業發展面臨的國內外形勢仍然錯綜復雜。挑戰的同時也蘊含著機遇，石油和化工行業長期向好的趨勢沒有改變。但在世界經濟總體疲軟的情況下，行業經濟增速很難在短期內實現明顯反彈。我們必須做好長期應對困難的準備，學會在低價位下求生存，在低增長中求發展。
因此，我們在對經濟運行“怎么看”、“怎么辦”的問題上，要克服兩種傾向：一種是掉以輕心，麻痹大意;另一種是反應過度，過于悲觀。正確的態度應當是：“增強信心、科學應對”。
“增強信心”是克服困難的前提。目前行業經濟運行的外部環境一時難以改善，行業增幅放緩在所難免，但不會改變行業發展的基本面。石油和化工行業經過近10多年的高速發展，積累了相當的經濟實力，應對風險的能力也明顯增強。在黨中央、國務院的堅強領導下，我們有信心、有能力克服目前困難、實現行業平穩發展。
“科學應對”是戰勝困難的關鍵。低速增長不一定是壞事，它有利于我們把低增長變為“倒逼機制”，把經濟下行的壓力變成“調結構、轉方式”的動力。四年前國際金融危機襲來的時候，我們提出的口號是“積極應對”，現在我們要講“科學應對”。比如新一輪投資，要吸取過去的經驗教訓，一定要向戰略性新興產業傾斜，向高技術含量、高附加值產品傾斜，向產業結構調整的重點項目和產業升級的關鍵環節傾斜。同時要借經濟下行、市場疲軟的機會，堅決淘汰落后產能。千萬不能片面地為了“穩增長”而搞低水平重復建設，從而引發新一輪的產能過剩。
在國內外經濟形勢復雜多變的情況下，新聞宣傳工作要圍繞科學發展這個中心,服務“穩增長”這個大局，引導行業熱點，科學解疑釋惑，弘揚行業正氣，有效凝聚共識，為促進行業經濟平穩較快發展提供強大的輿論支持和良好的信息服務。
同志們，當前行業新聞宣傳工作面臨著社會主義文化大發展、大繁榮的良好機遇。黨的十七屆六中全會闡明了中國特色社會主義文化發展道路，確立了建設社會主義文化強國的宏偉目標，為廣大新聞宣傳工作者提供了發揮作用、展示才華的廣闊舞臺。因此，當前和今后一個時期，行業新聞宣傳工作的指導思想是：以黨的十七屆六中全會精神為指導，以推動行業科學發展為主題，以促進企業“調結構、轉方式”為主線，圍繞中心、服務大局、弘揚正氣、凝聚力量，為石油和化學工業持續穩定健康發展做好輿論引導和信息服務，為實現“十二五”規劃目標營造良好的輿論氛圍。
為此，要著力做好以下幾個方面的工作：
第一，緊緊圍繞主題主線，為行業科學發展營造輿論氛圍。當代中國，發展是硬道理，本質要求是科學發展。石油和化學工業的新聞宣傳，只有緊貼行業經濟運行、緊貼企業經營管理，才能有生命力和戰斗力。要通過新聞宣傳，不斷增強全行業貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，不斷增強“調結構、轉方式”的主動性和責任感。要緊密聯系基層職工的思想實際，加強對黨的方針政策的宣傳報道，引導行業在發展中促轉變、在轉變中謀發展。要大力宣傳化工企事業單位深入貫徹落實科學發展觀的實踐經驗，大力宣傳“調結構、轉方式”的先進典型，大力宣傳科技創新的成果、循環經濟的發展和責任關懷等活動，把680萬產業大軍波瀾壯闊的創新實踐，作為行業新聞宣傳的主旋律。
第二，繼續深入開展“走基層、轉作風、改文風”活動。石油和化工是具有優良傳統的行業，最生動的實踐在企業，最鮮活的新聞在基層，最感人的故事在職工。只有深入實際調查研究，與職工面對面互動、心貼心交流，在生產一線捕捉生動的場景、挖掘感人的故事、發現突出的典型，才能使我們的選題、報道、欄目、版面、視頻具有親和力、吸引力和感染力，才能使我們的宣傳報道“接地氣”、找到新聞宣傳的“魂和根”。要把“走轉改”成為新聞宣傳工作者的價值追求和自覺行動，作為提高隊伍素質的重要途徑，切實加強作風建設，繼承和發揚黨的新聞工作優良傳統，努力建設一支高素質的新聞宣傳隊伍。
第三，加快新聞宣傳力量的整合，打造一流的“媒體聯盟”。石油和化學工業已經進入創新發展、國際化發展的新階段，要求新聞宣傳必須創新媒體發展模式，努力形成新媒體與傳統媒體、行業媒體與企業媒體相互促進、相得益彰的新局面，內聚人心，外塑形象。這次大會成立的“中化全媒體聯盟”，是一個有效的探索，一定要打造好。通過媒體聯盟，形成行業新聞宣傳交流合作的平臺，推進新聞宣傳工作的改進與創新，為行業發展創造良好的輿論氛圍。這里我要特別強調，近年來不斷發生的石油和化工安全環保事故，把我們推到了風口浪尖，社會上“談化色變”心理加劇，公眾對于化工生產和化工產品的誤解很多，新聞宣傳要把“樹立行業形象、化解公眾誤解”作為自己義不容辭的責任。
第四，要加強新聞宣傳媒體的自身建設。目前，新聞宣傳工作的任務越來越重，對從業人員的政治素質、業務水平、工作作風提出了更高的要求。要始終堅持黨性原則，把宣傳黨的主張與反映職工心聲統一起來，把堅持正確導向與反映社情民意統一起來。建立健全學習培訓機制、表彰激勵機制、行業自律機制、維權服務機制、對外交流機制，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的新聞宣傳隊伍。
同志們，黨的十七屆六中全會做出促進社會主義文化事業大發展、大繁榮的戰略部署，新聞宣傳作為文化建設的重要陣地和文化傳播的主要渠道，在推進行業發展和文化建設中處于“龍頭”地位。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感，努力做好行業和企業的新聞宣傳工作，為建設石油和化學工業強國作出新的更大的貢獻！
最后，祝大會取得圓滿成功，祝大家身體健康、工作順利！
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