“莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家”。對農(nóng)民來說，化肥是最花錢的環(huán)節(jié)，化肥補助是最實惠的政策。日前，浙江省永康市紀委監(jiān)委查處了一起漠視侵害群眾利益典型案例，2016年統(tǒng)一發(fā)放的化肥補助，竟然在私人櫻桃園“躺了”近2年，直到2018年才被領(lǐng)到手里，一名鎮(zhèn)農(nóng)技員和兩名村干部因漠視化肥補助發(fā)放被處分。
2年前發(fā)放的化肥為何中途“揮發(fā)”? “我們是芝英鎮(zhèn)上英村的村民，我們發(fā)現(xiàn)村里化肥補助發(fā)放有點怪。”日前，浙江省永康市委巡察組在巡察芝英鎮(zhèn)期間，幾位村民匆匆忙忙趕來。 “你們先別急，說說具體怎么‘怪’。”巡察組問道。 “今年我們收到了上級補助的有機肥和配方肥，大家都挺高興，干農(nóng)活的時候剛和鄰村的農(nóng)戶交流此事，他們說化肥補助政策已經(jīng)實行三年了，問我們咋從今年才領(lǐng)到肥料?我們就想來問問，2年前的化肥沒發(fā)到農(nóng)戶手里，到底去哪兒了?” 惠農(nóng)補助化肥都是政府集中采購后統(tǒng)一發(fā)放給農(nóng)戶使用的，怎么會不翼而飛呢?巡察組迅速組織人員對村民反映的問題進行調(diào)查。 經(jīng)向有關(guān)部門了解，芝英鎮(zhèn)上英村210畝標(biāo)準農(nóng)田于2016年被永康市農(nóng)業(yè)部門確定為質(zhì)量提升土壤培肥項目，建設(shè)單位為芝英鎮(zhèn)人民政府。按照永康市農(nóng)業(yè)、財政等部門出臺的政策，該村農(nóng)戶四年內(nèi)每年可根據(jù)農(nóng)田面積享受一定數(shù)量的商品有機肥和配方肥補助。可是，據(jù)村民反映，2016年并沒有收到任何化肥補助，2017年只領(lǐng)到有機肥，配方肥未曾發(fā)放。 巡察組隨即前往芝英鎮(zhèn)人民政府調(diào)閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)2016年—2018年的配方肥和有機肥補助都已悉數(shù)運到該村。若村民反映的問題屬實，那么2016年、2017年的未發(fā)放的化肥到底去向何處?難道化肥中途會“揮發(fā)”嗎? 村干部漠視化肥補助發(fā)放，惠農(nóng)政策下鄉(xiāng)遇“斷頭路” 巡察組很快尋訪到了“失聯(lián)”化肥的去向。2016年5月，市農(nóng)業(yè)部門發(fā)放了第一批補助化肥，芝英鎮(zhèn)農(nóng)技員應(yīng)躍東具體負責(zé)補助化肥發(fā)放工作。應(yīng)躍東電話聯(lián)系了該村黨支部書記、經(jīng)濟合作社社長應(yīng)高揚，讓他把補助化肥發(fā)放給農(nóng)戶。 “當(dāng)時，我們村正在整治亂堆亂放的問題，鎮(zhèn)里讓我們把42噸有機肥和8.4噸配方肥領(lǐng)回來，因為一時沒有地方堆放，我和村委會主任胡高郎商量后，決定讓村民應(yīng)某負責(zé)運送到村櫻桃園內(nèi)暫時存放。”面對調(diào)查人員的詢問，應(yīng)高揚道出了原委。 2017年5月，上級的補助化肥又下來了，分別有42噸有機肥和6.3噸配方肥。這一次，村里組織發(fā)放了42噸有機肥，余下的6.3噸配方肥又按照“慣例”運往了櫻桃園。2016年和2017年未發(fā)放的化肥，就這樣靜悄悄的躺在櫻桃園的農(nóng)舍里，被鎮(zhèn)農(nóng)技員和村干部們忘得一干二凈! 由于化肥長時間沒被領(lǐng)取，櫻桃園承包人黃某先后將價值約41000元的39噸有機肥和10.8噸配方肥用于櫻桃種植。惠農(nóng)政策就這樣夭折，在運送給村民的途中遇到了“斷頭路”。 鎮(zhèn)村兩級干部因漠視化肥補助發(fā)放終受懲處 按照《永康市標(biāo)準農(nóng)田質(zhì)量提升工程項目建設(shè)和資金管理辦法》規(guī)定，鎮(zhèn)村兩級應(yīng)做好補助化肥的分配造冊、公示、發(fā)放等工作。但是，村干部應(yīng)高揚、胡高郎等人沒有第一時間將補助化肥發(fā)放到農(nóng)戶，只是對化肥作暫時存放，鎮(zhèn)里的農(nóng)技員應(yīng)躍東也未跟蹤督促指導(dǎo)村干部做好發(fā)放工作。正是由于鎮(zhèn)村兩級干部對群眾利益漠不關(guān)心，導(dǎo)致惠農(nóng)化肥失管2年，50噸化肥被櫻桃園承包人黃某侵占使用。 “作為一名村干部，應(yīng)該把村民的利益放在第一位，可是我卻沒有把這件事放在心上，未及時分發(fā)到戶，導(dǎo)致老百姓的利益受到損害。我沒有履行好本職，辜負了村民的信任。”對于自己漠視群眾利益造成的嚴重后果，應(yīng)高揚、胡高郎都感到懊悔不已。 問題查清楚后，櫻桃園承包人黃某將相同價值的化肥歸還村集體，遲到的化肥補助終于分發(fā)到農(nóng)戶手中。永康市紀委監(jiān)委對應(yīng)躍東、應(yīng)高揚、胡高郎進行了嚴肅問責(zé)，給予三人黨內(nèi)警告處分，并在全市范圍內(nèi)進行通報。 “這次事件暴露出部分基層黨員干部沒有把重心放在群眾的切身利益上，思想上松弛懈怠，工作中敷衍了事。基層干部是最貼近群眾的，應(yīng)當(dāng)是為民服務(wù)的先行者，是黨和人民群眾之間的‘連心橋’，如果偏離了這個初心，群眾的獲得感、幸福感將大打折扣。”永康市紀委監(jiān)委負責(zé)人如是說。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站） |
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