現在土地撂荒在農村,特別是山區,已經很常見了。種地不賺錢,不僅是年輕一代不想種地,老農民也不想再種地。在這個背景下,國家開始提倡土地流轉,農民收租金,把土地流轉給專業的規模種植戶,同時可以去打工,或者做生意,獲取多份收入。馬上就要到2018年了,很多人想在這一塊分一杯羹,那么搞土地流轉 的話你必須了解哪些信息呢? 1.土地流轉的基本原則 堅持確保所有權、穩定承包權、搞活使用權的原則; 維護農民的權益,堅持“自愿、有償、依法”的原則; 堅持土地資源優化配置和土地同其他生產要素優化組合的原則; 堅持保護耕地重點保護基本農田的原則。 2.土地流轉合同應該包含哪些內容? 雙方當事人的姓名、住所; 流轉土地的四至、坐落、面積、質量等級; 流轉的期限和起止日期; 流轉方式; 流轉土地的用途; 雙方當事人的權利和義務; 流轉價款及支付方式; 流轉合同到期后地上附著物及相關設施的處理; 違約責任。 3.如何避免矛盾糾紛、合法規范流轉? 根據《農村土地承包法》等相關法律規定,承包方是本集體經濟組織的農戶,而且縣級以上地方人民政府應當向承包方頒發土地承包經營權證或者林權證等證書,并登記造冊,確認土地承包經營權。 既然村集體以家庭為一個單位發包,按成員數平等分配土地面積,那么,農戶內部各成員實際上是按份享有土地承包經營權。在土地流轉過程中就要把握好對權益共有人的利益保護,在土地流轉過程中尤其要做好對土地主體確認,可以減少許多不必要的麻煩。 對于有些集體所有土地更要嚴格遵循相關法律規定,堅持以《村民委員會組織法》和《土地管理法》有關規定。對集體內部土地資源進行對外流轉,要經過村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,并報鄉鎮政府同意。 總之,在土地流轉過程中,要嚴格遵循相關規定,作為村集體土地的流轉要嚴格遵循相關法定程序。 4.流轉后種植品種結構調整要把握好尺度 應該清醒地認識到,在實現了土地流轉之后,由于新土地經營者的利益驅動,將有可能導致農田的種植品種結構發生重大變化。總體上的情況,收益比較低的糧食種植面積可能會進一步縮減,收益比較高的蔬菜瓜果和經濟作物種植面積將有可能不斷擴大,還會有一部分農田可能被改為經濟性林木種植。 對于這種可能出現的新情況,需要在宏觀層面上把握好種植品種結構調整的尺度,對農田流轉以后的種植品種予以一定的要求或者限制,當然,既要考慮農田經營者的經濟利益,也要確保糧食和農產品供應的安全。對長周期經濟作物和林木種植,應該有明確的發展規劃或者予以非常嚴格的限制。 5.流轉了土地,種糧補貼該歸誰? 國家農業部下發的《農村土地承包經營權流轉管理辦法》規定,當前農村土地流轉的主要形式包括轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合有關法律和國家政策規定的方式流轉。 針對土地流轉后的收益問題,《辦法》第七條規定,農村土地承包經營權流轉收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳。 最后大家要記住農業部部長韓長賦的話,老板下鄉,要帶動老鄉一塊干,不能只是簡單的勞動雇傭關系、產品買賣關系,也不能單純搞土地流轉,‘一轉了之’。 要完善利益聯結機制,鼓勵農民將承包地經營權、四荒地使用權、集體建設用地、政府補貼等通過折股量化參與產業化經營,形成利益共同體。” |
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