鄂農(nóng)計發(fā)〔2020〕17號 有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局: 現(xiàn)將《湖北省2020年果菜茶有機肥替代化肥試點工作實施方案》和《湖北省2020年化肥減量增效工作實施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。各地要按照方案要求,結(jié)合實際,編制好本地實施方案和技術(shù)要點,抓好各項工作落實。 聯(lián)系電話:027-87391725、027-87292797 附件:1.湖北省2020年果菜茶有機肥替代化肥試點工作實施方案 2.湖北省2020年化肥減量增效工作實施方案 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 2020年8月10日 附件1 湖北省2020年果菜茶有機肥替代化肥 試點工作實施方案 根據(jù)《農(nóng)業(yè)部、財政部關(guān)于做好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》(農(nóng)財發(fā)〔2020〕3號)和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司關(guān)于做好2020年果菜茶有機肥替代化肥試點工作的通知》(農(nóng)農(nóng)肥水〔2020〕7號)要求,結(jié)合我省實際,特制定本實施方案。 一、總體要求 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)和品牌強農(nóng),創(chuàng)新工作機制與技術(shù)模式,大力推進畜禽糞污資源化利用,扎實開展果菜茶有機肥替代化肥行動,減少化肥投入,增加有機肥用量,提升果菜茶品質(zhì),推進種養(yǎng)循環(huán),促進我省農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。 二、試點目標 2020年,繼續(xù)在部分縣(市、區(qū))實施果菜茶有機肥替代化肥試點工作。其中,延續(xù)試點的南漳縣、大悟縣、通山縣、宜昌市夷陵區(qū)、五峰縣等5個縣(區(qū))要擴大實施規(guī)模;新增崇陽縣、赤壁市、紅安縣、竹山縣4個試點縣(市),要在實施年度周期內(nèi)建立核心示范區(qū),核心示范區(qū)同一區(qū)域每年施用有機肥的面積不少于20000畝(茶葉不少于10000畝)。所有試點縣(市、區(qū))核心示范區(qū)內(nèi)化肥用量(與非核心示范區(qū)相比)減少15%以上,有機肥用量提高20%以上,帶動整縣增施有機肥。通過試點工作,建立起以市場化運作為主、政府引導(dǎo)為輔的有機肥替代化肥組織方式和運營模式,形成有機肥施用的長效機制,促進畜禽糞污資源化利用,輻射帶動大面積化肥減量增效。 三、重點任務(wù) (一)科學(xué)選擇實施區(qū)域。在實施區(qū)域上,要優(yōu)先選擇試點作物優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)區(qū),具有較大的節(jié)肥潛力。核心示范區(qū)內(nèi)種養(yǎng)結(jié)合要緊密,有機肥施用技術(shù)成熟,并具有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。核心示范區(qū)要集中連片,具有較強的示范帶動作用。 (二)嚴格落實實施主體。試點縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持公開公平公正的原則,擇優(yōu)確定一批規(guī)模較大、技術(shù)成熟、效益良好、誠實守信的種植大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織承擔(dān)試點任務(wù),并與其簽訂協(xié)議,明確責(zé)任義務(wù),做到“主體、作物、面積、目標、責(zé)任”五落實。在實施周期內(nèi),承擔(dān)試點任務(wù)的實施主體原則上要保持基本穩(wěn)定。 (三)依規(guī)完善補貼政策。各試點縣(市、區(qū))要根據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》,按照“資金與工作任務(wù)匹配,模式與補助方式結(jié)合”的原則,科學(xué)測算試點補助資金,依規(guī)完善補助程序,切實發(fā)揮項目資金引領(lǐng)作用。在有機肥利用上,加強畜禽糞污資源化利用,采取政府購買服務(wù)方式,支持社會化服務(wù)組織為示范區(qū)提供有機肥積造、儲存、運輸、施用等服務(wù);在技術(shù)模式補助上,對有機肥替代化肥技術(shù)模式所需物資和設(shè)施進行補助;對開展田間肥效試驗、效果評價和宣傳培訓(xùn)等工作可適度安排補助資金。對商品有機肥的直接補貼不得超過補貼總規(guī)模的30%。 (四)創(chuàng)新運行服務(wù)機制。探索形式多樣、特色鮮明的服務(wù)模式,推動畜禽糞污資源化利用和化肥減量“雙目標”。在社會化服務(wù)帶動方面,采取政府購買服務(wù)的方式,扶持有一定運營基礎(chǔ)的生產(chǎn)性服務(wù)組織,開展有機肥使用全過程、托管式、專業(yè)化服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)化服務(wù)方面,深入推動農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán),推廣一批“養(yǎng)殖戶+有機肥企業(yè)或社會化服務(wù)組織+種植農(nóng)戶”模式,引導(dǎo)種植戶、養(yǎng)殖戶與企業(yè)簽訂供銷合同,推行糞肥還田服務(wù),推動畜禽糞污資源化利用和化肥減量“雙目標”。打通種養(yǎng)循環(huán)通道,鼓勵引導(dǎo)有機肥企業(yè)、社會化服務(wù)組織與種養(yǎng)業(yè)主體對接,提供測、配、產(chǎn)、供、施一條龍服務(wù)。 (五)全面加強技術(shù)服務(wù)。各試點縣(市、區(qū))要根據(jù)《果菜茶有機肥替代化肥技術(shù)指導(dǎo)意見》,結(jié)合不同區(qū)域肥源條件和試點作物需肥特點,創(chuàng)新優(yōu)化類型多樣、可復(fù)制推廣的有機肥替代化肥模式,形成本地化、高效益的綠色生產(chǎn)技術(shù)要點,并報送至湖北省耕地質(zhì)量與肥料工作總站審核備案。同時,結(jié)合全省農(nóng)業(yè)科技“515行動”,采取科技講座、進村入戶、蹲點包片等形式,應(yīng)用“物聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段,在關(guān)鍵農(nóng)時開展現(xiàn)場觀摩、技術(shù)培訓(xùn)、專家巡回指導(dǎo)等活動,切實提高關(guān)鍵技術(shù)到位率,切實幫助實施主體解決生產(chǎn)難題。 (六)打造優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地。結(jié)合試點作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集成組裝技術(shù)模式,創(chuàng)新組織方式,樹立一批果茶有機肥替代化肥樣板區(qū),打造一批果茶有機肥替代化肥示范基地,主攻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,強化標準化引領(lǐng),推進品種改良、品質(zhì)改進、品牌創(chuàng)建,用健康的土壤和綠色的生產(chǎn)方式,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,帶動果茶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 四、工作要求 (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點縣(市、區(qū))要成立由政府主要負責(zé)同志任組長的推進落實小組,成立由農(nóng)技推廣、大專院校、科研院所等專家組成的技術(shù)指導(dǎo)組,按照省級實施方案要求,細化實化縣級實施方案,全面落實試點任務(wù)和要求,保障果菜茶有機肥替代化肥試點工作有力有序開展。 (二)建立退出制度。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部關(guān)于做好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》要求,建立以效果為導(dǎo)向的果菜茶有機肥替代化肥試點退出機制。2017年啟動實施的試點縣(市、區(qū))系統(tǒng)總結(jié)3年工作成效與機制,退出試點范圍;2018-2019年啟動的延續(xù)試點縣(市、區(qū)),連續(xù)兩年未完成試點任務(wù)目標的,退出試點范圍;2020年新增試點縣(市、區(qū))年底前試點未實施或?qū)嵤┻M度過慢的,退出試點范圍。 (三)科學(xué)監(jiān)測評價。各試點縣(市、區(qū))要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,合理布局效果監(jiān)測點,科學(xué)制定評價指標,探索建立有機肥替代化肥效果綜合評價體系,全面評價試點作物提質(zhì)增效、試點區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量改善等情況,為科學(xué)評價項目實施成效提供基礎(chǔ)支撐。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立健全補貼產(chǎn)品質(zhì)量追蹤體系,開展商品有機肥料、生物有機肥料等肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查,對抽查結(jié)果不合格的,取消供肥主體參與試點資格。 (四)強化監(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將加強對試點縣的監(jiān)督管理,定期開展調(diào)研指導(dǎo),每季度一調(diào)度、每半年通報一次試點實施進展,督促各地抓好任務(wù)落實。對項目執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改。同時,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將適時引入第三方開展績效評價,全面評估試點項目工作成效。 (五)強化宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛利用各類媒體,全方位、多角度宣傳果菜茶有機肥替代化肥試點工作。積極開展主題宣傳活動,總結(jié)推廣各地的好做法、好經(jīng)驗,報道一批有機肥替代化肥的好典型,用農(nóng)民身邊的人、自己的事,講好農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展故事,營造良好的輿論氛圍。 各地要高度重視,編制切實可行的本年度試點工作實施方案和技術(shù)要點,填報進度統(tǒng)計表,于2020年8月14日前上報省耕肥總站。省耕肥總站將對各縣(市、區(qū))上報的實施方案、技術(shù)要點進行審定,和省級方案、進度統(tǒng)計表一并報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司備案,并同步上傳至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目管理系統(tǒng)。2020年12月10日前各地根據(jù)試點工作落實和資金撥付情況,報送年度工作總結(jié);2021年6月30日前各縣(市、區(qū))要完成全部試點工作任務(wù)和資金撥付,開展項目績效自評。 附件2 湖北省2020年化肥減量增效工作實施方案 為落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關(guān)于做好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》(農(nóng)財發(fā)〔2020〕3號)和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司關(guān)于做好2020年化肥減量增效有關(guān)工作的通知》(農(nóng)農(nóng)肥水〔2020〕10號)等文件要求,切實做好2020年度化肥減量增效工作,特制定如下方案。 一、總體要求 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染整治,持續(xù)推進化肥減量增效,穩(wěn)步提高化肥利用效率,探索開展肥料包裝廢棄物回收處理,助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 二、目標任務(wù) (一)創(chuàng)建化肥減量增效試點縣(市、區(qū))。在江夏區(qū)、鄖西縣、洪湖市、枝江市、宜城市、谷城縣、沙洋縣、京山市、云夢縣、漢川市、黃州區(qū)、英山縣、武穴市、通城縣、隨縣等15個縣(市、區(qū))開展化肥減量增效試點。各試點縣(市、區(qū))測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到95%以上,建設(shè)1個以上化肥減量技術(shù)服務(wù)示范片,累計示范面積不少于1萬畝,示范片化肥用量減少3%以上,化肥利用率提高到40%以上,帶動全縣(市、區(qū))化肥用量實現(xiàn)負增長。 (二)開展肥料包裝廢棄物回收處理工作。選擇枝江市、云夢縣、黃州區(qū)、武穴市、沙洋縣等5個地方政府重視、工作積極性高、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū)),按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于肥料包裝廢棄物回收處理的指導(dǎo)意見》,開展肥料包裝廢棄物回收處理試點,探索建立長效機制。 (三)夯實測土配方施肥基礎(chǔ)。在全省范圍內(nèi)開展取土化驗9500個以上、田間試驗800個以上(見附表),更新養(yǎng)分數(shù)據(jù),優(yōu)化施肥參數(shù),完善肥料配方,非化肥減量增效試點縣(市、區(qū))主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到95%以上。 三、重點工作 (一)深入開展化肥減量增效。15個化肥減量增效試點縣(市、區(qū))要以“精、調(diào)、改、替”為技術(shù)路線,結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出輕簡化栽培技術(shù)模式,補齊大宗作物全程機械化施肥短板,持續(xù)推進化肥減量增效。 1.突出農(nóng)機農(nóng)藝深度融合,加快施肥方式轉(zhuǎn)變。各試點縣(市、區(qū))重點示范推廣水稻側(cè)深施肥、玉米(小麥、油菜)種肥同播等先進施肥技術(shù),改變傳統(tǒng)肥料撒施表施,減少肥料揮發(fā)徑流,提高施肥效率;探索一次性機械施肥技術(shù),將插秧(播種)與施肥同步,減少人工施肥次數(shù),緩解勞動力不足;積極鼓勵新型經(jīng)營主體推廣應(yīng)用先進施肥機械,加快替代落后機械,促進農(nóng)機農(nóng)藝融合,提高技術(shù)到位率。 2.突出新型高效肥料應(yīng)用,加快施肥結(jié)構(gòu)優(yōu)化。各試點縣(市、區(qū))要根據(jù)“減氮、控磷、穩(wěn)鉀、補微、增有機”施肥策略,進一步調(diào)整優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu);按照施肥機具參數(shù)與肥料理化性狀相匹配的原則,引導(dǎo)企業(yè)改進肥料生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)適合機械施肥的肥料產(chǎn)品;采取物化補助形式,引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用緩控釋肥、作物專用肥、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料產(chǎn)品。 3.突出因土施策精準作業(yè),培育施肥專業(yè)服務(wù)組織。各試點縣(市、區(qū))要進一步打通種植業(yè)農(nóng)民合作社和農(nóng)機合作社壁壘,打造一批以農(nóng)機服務(wù)為主體的機械種植專業(yè)合作社,逐步建立“統(tǒng)一施肥指導(dǎo)意見、統(tǒng)一優(yōu)化肥料配方、統(tǒng)一肥料品種、統(tǒng)一機械施肥”服務(wù)機制;探索采取政府購買服務(wù)方式,向新型經(jīng)營主體、肥料企業(yè)等社會化服務(wù)組織打包購買施肥服務(wù),引導(dǎo)大型農(nóng)資企業(yè)開展農(nóng)化服務(wù),共建化肥減量增效示范基地。 4.突出有機肥資源綜合利用,替代部分化肥。各試點縣(市、區(qū))要支持規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)利用畜禽糞便生產(chǎn)有機肥,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民就近積造農(nóng)家肥,推廣應(yīng)用商品有機肥,支持農(nóng)民種植綠肥、增施有機肥;大力推廣秸稈粉碎還田、過腹還田和蓋草還田等技術(shù)模式,推進秸稈養(yǎng)分還田。 5.突出種地養(yǎng)地相結(jié)合,大力發(fā)展油菜綠肥。各試點縣(市、區(qū))要大力開發(fā)冬閑田擴種油菜,充分發(fā)揮油菜綠肥培肥地力優(yōu)勢,提升土壤養(yǎng)分含量,改善土壤理化性質(zhì),提高耕地綜合產(chǎn)能。通過田間試驗,篩選翻壓期生物量大、養(yǎng)分含量高的油菜品種,構(gòu)建油菜綠肥生產(chǎn)技術(shù)模式、還田技術(shù)規(guī)范等。每個試點縣(市、區(qū))油菜綠肥種植示范面積不少于1萬畝。 (二)啟動肥料包裝廢棄物回收處理試點。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于肥料包裝廢棄物回收處理的指導(dǎo)意見》,落實生產(chǎn)者、銷售者和使用者主體責(zé)任,探索適宜回收處理方式,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)源頭減量,大力推行肥料統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù),探索建立有效的肥料包裝廢棄物回收處理組織方式和工作機制。 1、廢棄肥料包裝物處理模式。探索廢棄肥料包裝物回收二次利用模式、廢棄肥料包裝物垃圾處理模式、可降解肥料包裝物處理模式、大容量肥料包裝物處理模式等四種廢棄包裝物處理模式。每個試點縣結(jié)合實際選擇三種模式,其中必須探索廢棄肥料包裝物回收二次利用模式和廢棄肥料包裝物垃圾處理模式,因地制宜選擇可降解肥料包裝物處理模式、大容量肥料包裝物處理模式中的一種。對探索回收處理模式的機構(gòu)和經(jīng)營主體給予一定的補貼。 2、廢棄肥料包裝物回收措施。每個試點縣(市、區(qū))設(shè)立50個以上肥料包裝物集中回收點,涵蓋50%以上的村,其中肥料零售環(huán)節(jié)回收點30個以上,種田大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社回收點20個以上。每個回收點設(shè)置專門廢棄肥料包裝物回收池或回收桶,并有明確標識,容量能滿足日常回收需要。對肥料包裝物回收點實行一定的補貼,回收點對農(nóng)戶回收肥料包裝物采取一定的獎勵措施。每個回收點有專人負責(zé)回收和分類處理,做好回收和處理登記臺賬,定期統(tǒng)計上報。 (三)夯實測土配方施肥基礎(chǔ)工作。繼續(xù)抓好田間調(diào)查、取土化驗、田間試驗、配方發(fā)布、數(shù)據(jù)開發(fā)等測土配方施肥基礎(chǔ)性工作,用好海量數(shù)據(jù)資源,探索數(shù)據(jù)共享機制。 1.規(guī)范開展基礎(chǔ)性工作。按照相關(guān)技術(shù)標準,合理布設(shè)調(diào)查采樣點位和田間試驗,規(guī)范土壤樣品采集、分析化驗、數(shù)據(jù)錄入、審核校對等環(huán)節(jié),不斷完善測土配方施肥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。利用田間調(diào)查和取土化驗數(shù)據(jù),完成年度調(diào)查評價,并逐級匯總、校準,形成耕地質(zhì)量等級成果。土壤采樣布點,應(yīng)覆蓋到全省95%以上的耕地面積,力爭實現(xiàn)全覆蓋。田間試驗要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治攻堅戰(zhàn)需求,統(tǒng)籌考慮種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點完成肥料利用率、“3414”等化肥減量增效試驗和高油酸油菜、再生稻、稻漁綜合種養(yǎng)等施肥技術(shù)試驗,為新形勢下農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展提供技術(shù)支撐。 2.強化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。運用區(qū)塊鏈、云計算等信息化技術(shù),系統(tǒng)挖掘測土配方施肥十五年大數(shù)據(jù),分區(qū)域、分作物提出科學(xué)施肥意見。改進優(yōu)化肥料配方結(jié)構(gòu),科學(xué)制定大配方,通過農(nóng)企合作等方式加快推進配方肥落地。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“物聯(lián)網(wǎng)+”等手段,促進測土配方施肥技術(shù)普及推廣。 3.加強第三方機構(gòu)篩選。取土化驗等測土配方施肥基礎(chǔ)性工作可采取政府購買服務(wù)。承擔(dān)服務(wù)的檢測機構(gòu)需具備相應(yīng)的人員、技術(shù)、能力等資質(zhì)條件,同等條件下優(yōu)先選擇近3年內(nèi)承擔(dān)相關(guān)土壤肥料樣品檢驗工作無重大過錯、未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的機構(gòu)。 (四)做好科學(xué)施肥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。 1.加強技術(shù)集成創(chuàng)新。充分發(fā)揮科學(xué)施肥指導(dǎo)專家組和省級專家團隊支撐作用,集成完善先進施肥技術(shù)模式,研究在確保糧食安全的前提下,研究制定主要糧食作物氮肥定額用量,分析整理測土配方施肥基礎(chǔ)數(shù)據(jù),測算全省化肥利用率,為進一步推動化肥減量增效提供保障。 2.開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。成立科學(xué)施肥技術(shù)專家組,緊緊圍繞重點工作,利用專家專業(yè)特長、技術(shù)優(yōu)勢和行業(yè)影響,圍繞新技術(shù)進行聯(lián)合攻關(guān),充分發(fā)揮專家“智庫”作用,為政府提供決策咨詢服務(wù)。落實專家包片負責(zé)制,指導(dǎo)責(zé)任區(qū)制定技術(shù)方案。宣傳普及科學(xué)施肥知識,增強農(nóng)民科學(xué)用肥意識,引導(dǎo)社會正確認識化肥的作用,營造良好社會氛圍。 3.服務(wù)新型經(jīng)營主體。各縣(市、區(qū))要結(jié)合取土化驗、田間試驗示范,為10個以上的種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地等新型經(jīng)營主體開展上門取土化驗服務(wù),量身定制科學(xué)施肥技術(shù)方案,指導(dǎo)新型經(jīng)營主體率先化肥減量,逐步引導(dǎo)帶動周邊乃至縣域?qū)崿F(xiàn)化肥減量。 (五)梳理總結(jié)化肥減量增效成效。系統(tǒng)總結(jié)“十三五”以來化肥使用量零增長行動的經(jīng)驗做法和實施成效,深挖“精、調(diào)、改、替”技術(shù)內(nèi)涵,加快不同技術(shù)要點融合,歸納總結(jié)可復(fù)制、可推廣的化肥減量增效技術(shù)模式,提煉總結(jié)推進化肥減量增效的有效工作機制和組織方式,形成相關(guān)總結(jié)材料,于11月10日前報送“十三五”以來化肥使用量零增長行動總結(jié)。 四、工作要求 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、州、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要繼續(xù)深入推進化肥使用量零增長行動,確保各項措施落實落地,全面完成目標任務(wù)。試點縣(市、區(qū))要成立由政府負責(zé)同志任組長的推進落實機構(gòu),按照省級實施方案要求,細化縣級實施方案,全面落實試點任務(wù)和要求,保障試點工作有序開展。 (二)壓實試點任務(wù)。試點縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)本地實際,堅持公平公開公正原則,采取自愿申報與競爭性選拔相結(jié)合的方式,遴選一批種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織承擔(dān)試點任務(wù),簽訂試點協(xié)議,明確責(zé)任義務(wù)。同時開展肥料包裝廢棄物回收處理試點的縣(市、區(qū))要建立縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)抓落實機制,創(chuàng)新方式方法,采取政府購買服務(wù)等多種形式,建立獎懲激勵機制,鼓勵農(nóng)民收集回收肥料包裝廢棄物,引導(dǎo)社會化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展肥料包裝廢棄物回收處理。 (三)加強督促檢查。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將加強項目調(diào)度、探索風(fēng)險防控機制,及時掌握任務(wù)落實、資金使用、工作進度等情況,在關(guān)鍵時點組織開展交叉檢查,督促試點縣(市、區(qū))抓好任務(wù)落實,對試點中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改;對管理不規(guī)范、實施效果不好的縣(市、區(qū))予以通報,限期整改。加強對檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查,嚴把各環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān),確保質(zhì)量真實準確。 (四)抓好宣傳引導(dǎo)。廣泛利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,全方位、多角度宣傳化肥減量增效的重要意義。組織主流媒體開展系列宣傳報道,充分挖掘推進化肥減量增效的好做法、好經(jīng)驗、好典型,普及科學(xué)施用化肥與有機肥增施技術(shù)知識,營造良好社會氛圍。 請于8月14日前報送化肥減量增效試點縣(市、區(qū))、肥料包裝廢棄物回收處理試點縣(市、區(qū))實施方案,于9月25日前報送項目進展情況,于12月10日前報送年度總結(jié)和績效自評報告。 附表:湖北省2020年取土化驗和田間試驗任務(wù)清單 附表: 湖北省2020年取土化驗和田間試驗任務(wù)清單 行政區(qū)域 取土化驗(個) 田間試驗(個) 東西湖區(qū) ≥27 0 漢南區(qū) ≥19 0 蔡甸區(qū) ≥69 ????0 江夏區(qū) ≥122 ≥15 黃陂區(qū) ≥154 ≥10 新洲區(qū) ≥107 0 陽新縣 ≥135 ≥16 大冶市 ≥87 ≥6 鄖陽區(qū) ≥85 ≥5 鄖西縣 ≥80 ≥15 竹山縣 ≥70 ≥10 竹溪縣 ≥89 ≥15 房縣 ≥73 ≥10 丹江口市 ≥56 0 夷陵區(qū) ≥63 ≥10 遠安縣 ≥40 0 興山縣 ≥34 0 秭歸縣 ≥52 ≥5 長陽土家族自治縣 ≥124 ≥15 五峰土家族自治縣 ≥50 ≥10 宜都市 ≥39 ≥5 當陽市 ≥139 ≥5 枝江市 ≥88 ≥15 襄城區(qū) ≥50 0 樊城區(qū) ≥41 0 襄州區(qū) ≥287 ≥10 南漳縣 ≥148 ≥10 谷城縣 ≥67 ≥15 保康縣 ≥84 ≥10 老河口市 ≥130 ≥16 棗陽市 ≥278 ≥10 宜城市 ≥177 ≥15 鄂州市 ≥130 ≥16 東寶區(qū) ≥52 ≥5 掇刀區(qū) ≥54 ≥12 京山市 ≥188 ≥15 鐘祥市 ≥333 ≥10 沙洋縣 ≥213 ≥15 孝南區(qū) ≥93 ≥6 孝昌縣 ≥102 ≥6 大悟縣 ≥115 ≥10 云夢縣 ≥65 ≥15 應(yīng)城市 ≥113 ≥12 安陸市 ≥140 ≥16 漢川市 ≥163 ≥15 沙市區(qū) ≥35 0 荊州區(qū) ≥150 ≥16 公安縣 ≥225 ≥12 監(jiān)利市 ≥307 ≥10 江陵縣 ≥138 ≥12 石首市 ≥116 ≥16 洪湖市 ≥132 ≥15 松滋市 ≥185 ≥15 黃州區(qū) ≥18 ≥15 團風(fēng)縣 ≥65 ≥16 紅安縣 ≥106 10 羅田縣 ≥74 ≥15 英山縣 ≥44 ≥15 浠水縣 ≥155 ≥15 蘄春縣 ≥117 ≥10 黃梅縣 ≥155 ≥16 麻城市 ≥181 ≥15 武穴市 ≥89 ≥15 龍感湖管理區(qū) ≥9 0 咸安區(qū) ≥58 ≥10 嘉魚縣 ≥59 ≥10 通城縣 ≥52 ≥15 崇陽縣 ≥61 ≥10 通山縣 ≥49 ≥10 赤壁市 ≥72 ≥10 曾都區(qū) ≥136 ≥16 隨縣 ≥223 ≥15 廣水市 ≥137 0 恩施市 ≥140 ≥6 利川市 ≥193 ≥8 建始縣 ≥81 ≥6 巴東縣 ≥106 0 宣恩縣 ≥80 0 咸豐縣 ≥84 ≥5 來鳳縣 ≥59 0 鶴峰縣 ≥62 0 仙桃市 ≥207 ≥13 潛江市 ≥212 ≥12 天門市 ≥290 ≥10 神農(nóng)架林區(qū) ≥13 0 合計 9500 800 |
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