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    當前，在肥料和農藥產品同質化嚴重、勞動力成本增加、病蟲草害抗性增強、設施作物重茬等問題越來越嚴重的背景下，將農藥、化肥“合二為一”的藥肥合劑優勢愈發凸顯，一大批新產品和新技術涌現并成功被應用于農業實踐。

    對此，全國人大代表、國家緩控釋肥工程技術研究中心主任、金正大生態工程集團股份有限公司董事長萬連步分析說，藥肥的發展必將對化肥農藥“雙控兩減”產生積極的、根本性的推動作用，同時也利于種植者增產增收，利于資源高效利用。但當前藥肥產品還面臨著行業標準缺失、市場監管不規范、無序競爭，產品質量、技術上的問題亟需解決。

    因此，今年“兩會”上，萬連步提出了加快推進藥肥一體化產業發展的建議：

    健全藥肥相關行業標準，規范藥肥市場。當前藥肥產品已在甘蔗等作物上大力推廣使用，在小麥、花生、設施蔬菜等開始推廣，開始出現大量產品使用。建議相關部門聯合企業尤其是肥料企業盡快制定藥肥類產品行業標準。

    2020年7月開始實施的《顆粒狀藥肥技術規范》，只對顆粒狀肥料載體做了一定的規范，對于如何在包裝袋合法標識養分含量未做規范，同時依據當前肥料類別，藥肥載體還有液體肥、固體水溶肥、土壤調理劑、生物菌肥等未做進一步規范明確。對于藥肥載體肥料的規范，建議由具備肥料生產資質的企業來主導制定。

    提升農化服務水平，提高農民對藥肥產品的認知水平。藥肥使用技術高，需在特定作物特點時期進行使用，需提高農民對藥肥的認識。提升藥肥企業農化服務水平，是提高農民對藥肥產品的認知水平、促進藥肥大規模推廣應用的重要的途徑。建議政府相關部門積極探索藥肥等先進技術及產品推廣的體制、機制，加強農企對接，通過政府購買服務等方式引導企業建立專業性社會化農化服務體系，構建起由政府引導、企業參與的多元化農民培訓機制，提升農化服務水平，促進藥肥肥的大規模推廣應用。

    加強對藥肥技術研發投入，保證藥肥產業高質量發展。當前藥肥產品按照農藥管理辦法進行登記，存在投入大、周期長、風險大的情況，對于新型的高效農資投入品，建議國家給予政策支持和扶持。藥肥產品研發難度大，建議國家建立相應的技術創新激勵機制，給予新型藥肥技術研發政策支持與傾斜，保證藥肥產品高效穩定，并建立藥肥第三方驗證體系，促進藥肥產業高質量發展。

    支持肥、藥企業聯合，促進我國化肥、農藥供給側結構性改革。目前我國肥料行業處于供大于求的狀態，肥料和農藥分別生產，但部分產品卻可以一起使用，存在著嚴重的資源浪費。藥肥在節約資源消耗、減少環境污染，實現化肥農藥零增長等方面具有明顯的優勢，產業技術趨于成熟。建議政府相關部門將藥肥技術作為我國化肥/農藥行業轉型升級的主推技術之一，支持肥料企業和農藥企業之間的并購、合作融合，對于轉型升級企業，建議國家給予政策與資金支持，鼓勵和推動肥料企業、農藥企業及科研機構等深度合作，實現資源和技術融合，化解我國肥料、農藥企業過剩的落后產能，促進我國化肥、農藥供給側結構性改革。

    加大市場監管力度，促進藥肥行業健康發展。為保障藥肥產業健康發展，建議加強產品流通市場執法力度，工商、質檢、農藥、肥料等部門開展聯合執法，從生產源頭和市場流通兩方面共同監管，建立和完善跨行業、跨部門的聯合執法機制，推進“打非治違”工作的制度化、規范化和常態化。嚴格按照《農藥管理辦法》和相應的行業標準等標準和要求抽查產品質量，嚴厲打擊生產假冒偽劣行為，維持市場秩序，確保藥肥行業健康發展。