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   近日，化肥生產(chǎn)大省云南相關(guān)部門連續(xù)發(fā)布關(guān)于工商業(yè)用電調(diào)整以及加快淘汰落后和高耗能產(chǎn)能退出的兩則重要公告。一石激起千層浪，上述改革或使當(dāng)前國內(nèi)化肥市場供應(yīng)與價格穩(wěn)定面臨更大挑戰(zhàn)。

    調(diào)整工商業(yè)電價，最高上浮50%

    日前，云南省發(fā)改委發(fā)布公告《關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制的通知（征求意見稿）》。該意見稿實(shí)施的范圍：包括所有大工業(yè)用戶（電氣化鐵路牽引用電除外）和用電容量在100千伏安以上的一般工商業(yè)用戶均執(zhí)行峰谷分時電價。參與電力市場交易的大工業(yè)、一般工商業(yè)用戶。

    分時電價方面：電度電價峰谷價差維持現(xiàn)行1.5:1:0.5，其中非市場化電量在目錄豐枯電價基礎(chǔ)上，峰時段電價在平時段基礎(chǔ)上上浮50%，谷時段在平時段電價下浮50%；市場交易電量以當(dāng)月電能量交易價格為基準(zhǔn)，峰時段電價上浮50%，谷時段電價下浮50%；政府性基金及附加、基本電費(fèi)不參與浮動。

    尖峰電價：每年1月、5月、11月、12月的每天10:30—11:30、18:00—19：00時共2個小時執(zhí)行尖峰電價，電價水平在本月峰時段電價基礎(chǔ)上再上浮20%。尖峰電價執(zhí)行范圍與峰谷分時電價執(zhí)行范圍一致。此外，本通知自2022年1月1日起執(zhí)行。

    此次改革后，用電多、能耗高的云南化肥企業(yè)生產(chǎn)成本將進(jìn)一步增加。

    年底前全部淘汰技術(shù)落后產(chǎn)能

    云南省工業(yè)和信息化廳也在近日發(fā)布《云南省淘汰落后和推動低端低效產(chǎn)能退出工作實(shí)施意見（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。其中提出：以石化化工（焦炭、電石、黃磷）等行業(yè)為重點(diǎn)，2021年底前全部淘汰出清技術(shù)落后產(chǎn)能，2025年底前全面退出重點(diǎn)高耗能行業(yè)“限制類”產(chǎn)能；黃磷、鋅冶煉等行業(yè)“限制類”“淘汰類”產(chǎn)能執(zhí)行差別電價、懲罰性電價和超定額用水累進(jìn)加價。

    《征求意見稿》指出，要以鋼鐵（煉鋼、煉鐵、鐵合金）、建材（水泥熟料、平板玻璃、粉磨站、石灰窯）、石化化工（焦炭、電石、黃磷、燒堿）、有色金屬（電解鋁、銅鉛鋅錫冶煉）等行業(yè)為重點(diǎn)，運(yùn)用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)加快推動落后產(chǎn)能退出。全面摸底排查《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》“淘汰類”工藝技術(shù)裝備（即技術(shù)方面落后產(chǎn)能），2021年底前全部淘汰出清。

    推動重點(diǎn)高耗能行業(yè)“限制類”產(chǎn)能退出。以鋼鐵（煉鋼、煉鐵、鐵合金）、建材（水泥熟料、平板玻璃、粉磨站、石灰窯）、石化化工（焦炭、電石、黃磷）、有色金屬（電解鋁、銅鉛鋅錫冶煉）等行業(yè)為重點(diǎn)，全面摸底排查列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》的“限制類”生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備，分行業(yè)制定“限制類”產(chǎn)能退出方案，確保2025年底前全面退出。

    改造提升存量產(chǎn)能。對國家明確要求進(jìn)行產(chǎn)能總量控制的鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、建材（水泥熟料、平板玻璃）、有色金屬（電解鋁）、石化化工（尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、焦炭、黃磷）等行業(yè)，通過嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換政策，在嚴(yán)控增量的前提下鼓勵和支持存量產(chǎn)能改造提升。

    此外，《意見稿》還提出：根據(jù)國家價格政策有關(guān)規(guī)定，對鋼鐵、水泥、電石、燒堿、鐵合金、黃磷、鋅冶煉等行業(yè)“限制類”“淘汰類”產(chǎn)能執(zhí)行差別電價、懲罰性電價和超定額用水累進(jìn)加價；對行業(yè)能耗、電耗達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能，執(zhí)行階梯電價。